«Не шмогла я, не шмогла»

«Не шмогла я, не шмогла». Сегодня прошло сообщение, что Сбер и Ростелеком подписали предварительное соглашение о создании совместного предприятия «Цифровые технологии идентификации» на паритетных началах для развития Единой биометрической системы (ЕБС). Напомню, что ЕБС была запущена ЦБ и Ростелекомом 1 июля 2018 г. для удаленного получения финансовых и иных услуг. Чтобы воспользоваться системой, пользователь должен сдать образцы биометрии (слепки лица и голоса) и зарегистрироваться на портале госуслуг. ЦБ законодательно обязал банки принимать биометрические данные в своих отделениях еще в середине 2018 г. Изначально банки должны были внедрить такую функцию в 100% отделений к концу 2019 г., но у Банка России что-то (а точнее, все) пошло не так. За все время существования ЕБС под началом ЦБ биометрические данные сдали всего 164 тыс. человек, хотя чиновники планировали увеличить число пользователей ЕБС до 70 млн человек, то есть до аудитории сайта «Госуслуги», и предлагали побудить граждан к более активной сдаче биометрии в МФЦ и через специальное мобильное приложение. На старте закон обязал банки оказывать услуги (открытие счетов и выдача кредитов) клиентам, прошедшим идентификацию через ЕБС. Те планы критиковали многие: в случае ошибок и выдачи кредита мошеннику, неясно, кто будет нести ответственность: банк, собравший биометрию, банк, выдавший кредит, либо какая-то третья сторона. С объединением ресурсов Сбера и Ростелекома во-первых, появится совмещенная база ЕБС от ЦБ (те самые 164 тысячи) и Сбера (порядка 100 млн клиентов), а функционал, включая доступ к «Госуслугам», станет объединенным; во-вторых, пользовательская база существенно расширится; в-третьих, безопасность и защищенность граждан будет более обеспеченной (последнее – выдержка из цитаты вице-премьера Дмитрия Чернышенко). Одно непонятно: почему подобную конфигурацию нельзя было предусмотреть с самого начала?